Hessisches Kommunalwahlgesetz


Hessisches Kommunalwahlgesetz (KWG) vom 7. März 2005 (GVBl. I S. 197), zuletzt geändert durch Gesetz vom 24. März 2010 (GVBl. I S. 119)

ÜBERSICHT

ERSTER ABSCHNITT

§§ 1 bis 2 Allgemeine Vorschriften

§ 1 Wahlgrundsätze
§ 2 Wahlzeit

ZWEITER ABSCHNITT

§§ 3 bis 6 b Wahlkreise, Wahlbereiche, Wahlbezirke, Wahlorgane

§ 3 Wahlkreise und Wahlbezirke
§ 3 a Wahlbereiche
§ 4 Wahlorgane
§ 5 Wahlleiter, Wahlausschuss
§ 6 Wahlvorsteher, Wahlvorstand
§ 6 a Tätigkeit der Wahlausschüsse und Wahlvorstände
§ 6 b Ehrenämter

DRITTER ABSCHNITT

§§ 7 bis 16 Wahlvorbereitung

§ 7 Ausübung des Wahlrechts
§ 8 Wählerverzeichnis
§ 9 Wahlschein
§ 10 Wahlvorschlagsrecht
§ 11 Inhalt und Form der Wahlvorschläge
§ 12 Aufstellung der Wahlvorschläge
§ 13 Einreichung, Änderung und Rücknahme von Wahlvorschlägen
§ 14 Mängelbeseitigung
§ 15 Zulassung und Veröffentlichung der Wahlvorschläge
§ 16 Stimmzettel

VIERTER ABSCHNITT

§§ 17 bis 24 Wahlhandlung und Feststellung des Wahlergebnisses

§ 17 Öffentlichkeit der Wahl
§ 17 a Unzulässige Wahlpropaganda und Unterschriftensammlung, unzulässige Veröffentlichung von Wählerbefragungen
§ 18 Stimmabgabe
§ 19 Briefwahl
§ 20 Ermittlung des Wahlergebnisses im Wahlbezirk
§ 20 a Auslegungsregeln für die Ergebnisermittlung
§ 21 Ungültige Stimmen
§ 21 a Zurückweisung von Wahlbriefen
§ 22 Feststellung des Wahlergebnisses im Wahlkreis
§ 23 Bekanntgabe des Wahlergebnisses und Benachrichtigung der Gewählten
§ 24 Erwerb der Rechtsstellung eines Vertreters

FÜNFTER ABSCHNITT

§§ 25 bis 32 Wahlprüfung, Nachwahl

§ 25 Einsprüche gegen die Gültigkeit der Wahl
§ 26 Beschluss der Vertretungskörperschaft
§ 27 Verwaltungsgerichtliche Entscheidung
§ 28 Anfechtung
§ 29 Auflösung der Vertretungskörperschaft, Rechtswirksamkeit ihrer Beschlüsse
§ 30 Wiederholungswahl
§ 31 Neufeststellung des Wahlergebnisses
§ 32 Nachwahl

SECHSTER ABSCHNITT

§§ 33 bis 35 Ausscheiden und Nachrücken von Vertretern

§ 33 Verlust der Rechtsstellung eines Vertreters
§ 34 Nachrücken
§ 35 Folgen des Verbotes einer Partei oder Wählergruppe

SIEBENTER ABSCHNITT

§§ 36 bis 40 (aufgehoben)


ACHTER ABSCHNITT

§§ 41 bis 53 Wahl der Bürgermeister und Landräte

§ 41 Geltungsbereich
§ 42 Wahltag
§ 43 Wählerverzeichnis für die Stichwahl
§ 44 Wahlschein
§ 45 Wahlvorschläge
§ 46 Stimmzettel
§ 47 Feststellung des Wahlergebnisses im Wahlkreis
§ 48 Stichwahl
§ 49 Einsprüche gegen die Gültigkeit der Wahl
§ 50 Beschluss der Vertretungskörperschaft
§ 51 Verwaltungsgerichtliche Entscheidung
§ 52 Nach- und Wiederholungswahl
§ 53 Rechtswirksamkeit der Amtshandlungen des Bürgermeisters oder Landrats

NEUNTER ABSCHNITT

§§ 54 bis 57 Bürgerentscheid

§ 54 Geltungsbereich
§ 55 Tag des Bürgerentscheids, Bekanntmachung
§ 56 Stimmzettel
§ 57 Feststellung des Ergebnisses


ZEHNTER ABSCHNITT

§§ 58 bis 64 Ausländerbeiratswahl

§ 58 Geltungsbereich
§ 59 Wahltag
§ 60 Wahlorgane
§ 61 Aufstellung der Wahlvorschläge
§ 62 Veröffentlichung der Wahlvorschläge
§ 63 Stimmzettel
§ 64 Wahlprüfung

ELFTER ABSCHNITT

§§ 65 bis 70 Schlussvorschriften

§ 65 Wahlkosten
§ 66 Wahlstatistik
§ 67 Fristen und Termine, Schriftform
§ 68 Ausführungsvorschriften
§ 69 Inkrafttreten
§ 70 Außer-Kraft-Treten


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§ 6
Wahlvorsteher, Wahlvorstand

(1) Der Gemeindevorstand beruft für jeden Wahlbezirk einen Wahlvorstand sowie einen oder mehrere Briefwahlvorstände für die Gemeinde. Die Wahlvorstände bestehen aus dem Wahlvorsteher als Vorsitzenden, seinem Stellvertreter und drei bis sieben Wahlberechtigten als Beisitzern; § 5 Abs. 3 Satz 2 gilt entsprechend.

(2) In Gemeinden, die nur einen Wahlbezirk bilden, nimmt der Gemeindewahlausschuss die Aufgaben des Wahlvorstandes und der Gemeindewahlleiter die Aufgaben des Wahlvorstehers wahr.

(3) Der Wahlvorstand leitet und überwacht die Wahlhandlung und ermittelt das Wahlergebnis des Wahlbezirks.

(4) Der Gemeindevorstand ist befugt, personenbezogene Daten von Mitgliedern von Wahlvorständen zum Zweck ihrer Berufung in einen Wahlvorstand zu erheben und zu verarbeiten. Zu diesem Zweck dürfen personenbezogene Daten von Personen, die zur Tätigkeit in Wahlvorständen geeignet sind, auch für künftige Wahlen verarbeitet werden, sofern der Betroffene der Verarbeitung nicht widersprochen hat. Der Betroffene ist über das Widerspruchsrecht zu unterrichten. Im Einzelnen dürfen folgende Daten erhoben und verarbeitet werden: Name, Vorname, Geburtsdatum, Anschrift, Telefonnummern, Zahl der Berufungen zu einem Mitglied der Wahlvorstände und die dabei ausgeübte Funktion sowie die Art der Wahl, für die der Betroffene eingesetzt wurde.

(5) Daten, die nach § 9 Abs. 5 des Bundeswahlgesetzes erhoben wurden, können zur Sicherstellung der Wahldurchführung auch für die Berufung zu Mitgliedern von Wahlvorständen für Wahlen und Abstimmungen nach diesem Gesetz verwendet werden.

(6) Der Gemeindevorstand kann für die Zeit nach dem Wahltag weitere Wahlvorstände berufen und ihnen die Ermittlung der Wahlergebnisse einzelner oder mehrerer Wahlbezirke einschließlich der Briefwahl übertragen (Auszählungswahlvorstände). Beschäftigte der Gemeinde oder des Landkreises können auch dann in den Auszählungswahlvorstand berufen werden, wenn sie nicht wahlberechtigt sind; § 5 Abs. 3 Satz 2 findet keine Anwendung. Die Auszählungswahlvorstände setzen die Ermittlung der Wahlergebnisse der Wahlbezirke und der Briefwahl fort.

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§ 8
Wählerverzeichnis

(1) Die Gemeindevorstände führen für jeden Wahlbezirk für die dort wohnhaften Wahlberechtigten ein Wählerverzeichnis.

(2) Jeder Wahlberechtigte hat das Recht, an den Werktagen vom zwanzigsten bis zum sechzehnten Tag vor der Wahl (Einsichtsfrist) während der allgemeinen Öffnungszeiten der Gemeindebehörde die Richtigkeit oder Vollständigkeit der zu seiner Person im Wählerverzeichnis eingetragenen Daten zu überprüfen. Zur Überprüfung der Richtigkeit oder Vollständigkeit der Daten von anderen im Wählerverzeichnis eingetragenen Personen haben Wahlberechtigte während der Einsichtsfrist nur dann ein Recht auf Einsicht in das Wählerverzeichnis, wenn sie Tatsachen glaubhaft machen, aus denen sich eine Unrichtigkeit oder Unvollständigkeit des Wählerverzeichnisses ergeben kann; die dabei gewonnenen Erkenntnisse dürfen nur für die Begründung eines Einspruchs gegen das Wählerverzeichnis und für Zwecke der Wahlprüfung verwendet werden. Das Recht zur Überprüfung nach Satz 2 besteht nicht hinsichtlich der Daten von Wahlberechtigten, für die im Melderegister eine Übermittlungssperre nach § 34 Abs. 5 des Hessischen Meldegesetzes eingetragen ist.

(3) Wer das Wählerverzeichnis für unrichtig oder unvollständig hält, kann innerhalb der Einsichtsfrist beim Gemeindevorstand Einspruch erheben. Gegen die Entscheidung kann Beschwerde an den Gemeindewahlleiter eingelegt werden.

(4) Ab Beginn der Einsichtsfrist ist die Eintragung oder Streichung von Personen im Wählerverzeichnis nur noch auf rechtzeitigen Einspruch sowie in Fällen offensichtlicher Unrichtigkeit des Wählerverzeichnisses auch von Amts wegen zulässig.

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§ 9
Wahlschein

(1) Ein Wahlberechtigter, der im Wählerverzeichnis eingetragen ist oder der aus einem von ihm nicht zu vertretenden Grund in das Wählerverzeichnis nicht aufgenommen worden ist, erhält auf Antrag einen Wahlschein.

(2) Wird der Wahlschein versagt, so kann dagegen Einspruch beim Gemeindevorstand eingelegt werden. § 8 Abs. 3 Satz 2 gilt entsprechend.

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§ 11
Inhalt und Form der Wahlvorschläge

(1) Der Wahlvorschlag muss den Namen der Partei oder Wählergruppe und, sofern sie eine Kurzbezeichnung verwendet, auch diese tragen. Der Name muss sich von den Namen bereits bestehender Parteien und Wählergruppen deutlich unterscheiden.

(2) Der Wahlvorschlag darf beliebig viele Bewerber enthalten; ihre Reihenfolge muss erkennbar sein. Ein Bewerber darf für eine Wahl nur auf einem Wahlvorschlag benannt werden; dies gilt nicht für verbundene Listen im Sinne des § 10 Abs. 4. Als Bewerber kann nur vorgeschlagen werden, wer seine Zustimmung dazu schriftlich erteilt hat; die Zustimmung ist unwiderruflich.

(3) Der Wahlvorschlag muss von der Vertrauensperson und der stellvertretenden Vertrauensperson, die keine Bewerber sein dürfen, persönlich und handschriftlich unterzeichnet sein. Sie werden von der Versammlung benannt, die den Wahlvorschlag aufstellt. Die Vertrauensperson oder die stellvertretende Vertrauensperson kann durch schriftliche Erklärung des für den Wahlkreis zuständigen Parteiorgans oder der Vertretungsberechtigten der Wählergruppe abberufen und durch eine andere ersetzt werden, die als Ersatzperson von einer Mitglieder- oder Vertreterversammlung benannt wurde. Soweit in diesem Gesetz nichts anderes bestimmt ist, sind nur die Vertrauensperson und die stellvertretende Vertrauensperson, jede für sich, berechtigt, verbindliche Erklärungen zum Wahlvorschlag abzugeben und entgegenzunehmen.

(4) Wahlvorschläge von Parteien oder Wählergruppen, die während der vor dem Wahltag laufenden Wahlzeit nicht ununterbrochen mit mindestens einem Abgeordneten oder Vertreter in der zu wählenden Vertretungskörperschaft oder im Landtag oder aufgrund eines Wahlvorschlags aus dem Lande im Bundestag vertreten waren, müssen außerdem von mindestens zweimal so vielen Wahlberechtigten persönlich und handschriftlich unterzeichnet sein, wie Vertreter zu wählen sind. Die Wahlberechtigung der Unterzeichner von Wahlvorschlägen muss im Zeitpunkt der Unterstützung gegeben sein und ist bei Einreichung des Wahlvorschlags nachzuweisen. Jeder Wahlberechtigte kann nur einen Wahlvorschlag unterzeichnen. Bei Wahlvorschlägen für Wahlbereiche verringert sich die Zahl der erforderlichen Unterzeichner nach Satz 1 entsprechend der Zahl der Wahlbereiche. Die Unterzeichner müssen im Wahlbereich wahlberechtigt sein.

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§ 18
Stimmabgabe

(1) Die Stimmabgabe erfolgt bei der Verhältniswahl geheim durch Ankreuzen oder durch eine andere eindeutige Kennzeichnung unter Beachtung der nachstehenden Bestimmungen:

  1. Jeder Wähler kann so viele Stimmen abgeben, wie Vertreter zu wählen sind;
  2. er kann seine Stimmen nur Bewerbern geben, die im Stimmzettel aufgeführt sind;
  3. im Rahmen der ihm zur Verfügung stehenden Stimmenzahl kann er Bewerbern jeweils bis zu drei Stimmen geben (kumulieren);
  4. er kann seine Stimmen Bewerbern aus verschiedenen Wahlvorschlägen geben (panaschieren);
  5. er kann einen Wahlvorschlag unverändert annehmen oder einen Wahlvorschlag kennzeichnen und außerdem einzelnen Bewerbern in einem oder mehreren Wahlvorschlägen Stimmen geben oder einzelne Bewerber streichen.
Der Wähler faltet den Stimmzettel in der Wahlzelle so, dass die Stimmabgabe nicht erkannt werden kann, und legt ihn in gefaltetem Zustand in die Wahlurne.

(2) Die für das Kommunalwahlrecht zuständige Ministerin oder der hierfür zuständige Minister kann zulassen, dass anstelle von Stimmzetteln Wahlgeräte verwendet werden.

(3) Eine Vertretung bei der Stimmabgabe ist unzulässig. Ein Wähler, der des Lesens unkundig oder durch körperliche Gebrechen gehindert ist, den Stimmzettel zu kennzeichnen oder zu falten und diesen selbst in die Wahlurne zu werfen dem Wahlvorsteher zu übergeben, kann sich einer Hilfsperson bedienen. Das gleiche gilt für einen Wähler, der außerstande ist, selbst das Wahlgerät zu betätigen.

(4) Für die Mehrheitswahl gelten Abs. 1 Nr. 1, 2 und 3 und Abs. 2 und 3 entsprechend.

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